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探索全域旅游创新之路

2018-11-02 10:11  文章来源:未知    字体:
探索全域旅游创新之路

  杭州,既是历史名城,又是活力创新之城。千百年来,无数文人墨客在这里浅酌低唱,形成丰厚的历史积淀;如今,这里演绎着一个又一个传奇,从杭州走出去的不只有文人、游客、商客,更有生机焕发的 “杭州样本”。

  10月31日,中国旅游研究院在北京召开中国全域旅游创新示范“杭州样本”学术研讨会。文化和旅游部党组成员李世宏、中国旅游研究院院长戴斌等文化、旅游业界的专家学者30余人,针对杭州在旅游体制机制改革、旅游资源开发、文旅融合、旅游品牌创建、旅游公共服务完善等方面的创新理念与鲜活实践,进行专题学术探讨。这些“杭州样本”将作为旅游业转型升级的典范,向全国其他城市推广。

  创新驱动,杭州构建全域旅游新格局

  江南最忆地,风光更美时。

  杭州,是全国首个从市级层面文件提出“全域旅游”战略的城市。2000年,杭州提出了“旅游西进”战略,推进了从“旅游城市”向“城市旅游”转变,既缓解了西湖等核心景区的游客过载问题,又加速杭州城市范围内旅游资源的开发,实现了城市旅游资源的均衡发展。

  基于“大旅游”的发展理念,杭州全域旅游的版图不断延伸。“拥江发展”行动,打破了江南江北的不平衡、江城空间的不和谐以及城乡关系的不平衡问题,旅游布局越渐清晰,“旅游+产业”好戏轮番上演。杭州的城市空间,正在从“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”嬗变。

  得益于杭州旅游积极推进旅游国际化、旅游全域化战略,旅游产业持续向好。

  2017年全市累计接待中外游客16286.63万人次,实现旅游总收入3041.34亿元,其中接待入境游客402.23万人次,实现旅游外汇收入35.43亿美元。入境旅游人数和外汇收入位列省内第一,全国15个副省级城市第三。

  新修订的《杭州市旅游条例》已经实施,为杭州依法治旅、创业强旅、创新兴旅提供“尚方宝剑”; 《杭州市人民政府关于实施全域旅游发展战略加快国际重要的旅游休闲中心建设的若干建议》、《杭州市旅游国际化行动计划(2016-2020)》、《杭州市“十三五”旅游休闲发展规划(2016—2020年)》以及《杭州市旅游休闲业转型升级实施意见》等一批顶层设计相继出台,重点推进了“旅游十大行动”,发挥着旅游业在城市国际化中的排头兵作用,推进旅游的产城融合。

  杭州样本,加速城市旅游转型发展

  全域旅游,为杭州城市旅游注入了“源头活水”。

  周边县市 “点上出彩”,造就了杭州市域范围的“百花齐放”。时至今日,杭州连续十一年成为“中国最具幸福感城市”,成为“中国旅游休闲示范城市”,入选联合国世界旅游组织(UNWTO)发起的全球15个旅游最佳实践样本城市目录,世界旅游联盟总部落户杭州……

  “双轮驱动、城旅一体、产业融合、国际引领、共建共享”,也成为全域旅游创新示范“杭州样本”的精髓所在。从政府与市场的齐发力、坚持国际化发展,到城市大景区、大花园建设,辩证地采用“旅游+”与“+旅游”的发展战略,十大特色潜力行业向旅游产业转化,开发国际社会资源访问点,打造精品民宿、健康养生、商务会展等新业态,旅游基础设施、公共服务统筹兼顾原住民与旅游者的利益,有力推动杭州旅游业向观光游览、休闲度假、商务会展、文化体验“四位一体”的综合产业转变。

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